沒有建設(shè)工程規(guī)劃許可證的房屋合法嗎

案情簡介：

    原告黃甲在蘭考縣朝陽路與人民路交叉口擁有合法使用權(quán)的房屋一座。1 99 5年11月，蘭考縣人民政府為原告黃甲頒發(fā)了蘭集建（城）字第03566號集體土地建設(shè)用地使用證。2014年5月27日，被告蘭考縣城市管理綜合執(zhí)法局向原告發(fā)出限期拆除通知書，限期原告自行拆除。被告蘭考縣城關(guān)鄉(xiāng)人民政府、蘭考縣城市管理綜合執(zhí)法局于2014年6月26日將原告位于蘭考縣朝陽路與人民路交叉口房屋強制拆除。原告不服委托萬典律師事務(wù)所維護權(quán)益，萬典律師事務(wù)所指派陳海峰律師及助理韓峰辦理本案。

裁判理由：

   人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：原告所建房屋所使用的土地?fù)碛杏刑m考縣人民政府于1995年11月為其頒發(fā)的蘭集建（城）字第03566號集體土地建設(shè)用地使用證，原告對其所建房屋擁有合法的使用權(quán)，其合法財產(chǎn)應(yīng)受法律保護。二被告在未對原告的土地使用權(quán)憑證作出處理的情況下，擅自認(rèn)定原告所建房屋屬違法建筑并予強制拆除，二被告所實施的行政行為違法，原告的訴訟請求應(yīng)予支持。

裁判結(jié)果：

  確認(rèn)被告蘭考縣城關(guān)鄉(xiāng)人民政府、蘭考縣城市管理綜合執(zhí)法局強制拆除原告位于蘭考縣朝陽路與人民路交叉口房屋的行政行為違法。

案件受理費50元，二被告各負(fù)擔(dān)25元。

律師點評：由于相關(guān)部門行政執(zhí)法不到位、公民法律意識淡薄等客觀原因，我國居民的房屋絕大部分手續(xù)不全，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的房屋很少，但因此歷史、社會原因形成的建筑物并非一定屬于違法，要根據(jù)其形成原因、年代、是否符合規(guī)劃等因素予以認(rèn)定，不能想當(dāng)然的就認(rèn)定為違章建筑，一些地方利用村民房屋手續(xù)不全而強制拆除屬于違法行為。