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企業(yè)被按照違法建筑逼遷,萬(wàn)典律師幫其爭(zhēng)取四千萬(wàn)拆遷補(bǔ)償, 圓滿結(jié)案
2016年7月某市大地編織廠(化名)的岳先生(化名)愁容滿面,因?yàn)榈乃钠髽I(yè)被當(dāng)?shù)卣疀Q定征收,但是征收部門對(duì)該征收項(xiàng)目的補(bǔ)償方案制定的很苛刻,對(duì)征收范圍內(nèi)的企業(yè)非常不利,再加上岳先生的建廠規(guī)劃建設(shè)手續(xù)不是太全,征收部門給岳先生的補(bǔ)償極為不利,岳先生的期望值在4-5千萬(wàn),可是征收部門給予岳先生的補(bǔ)償只有1000多萬(wàn),岳先生實(shí)在是不愿意被征收。
聘請(qǐng)律師維權(quán),連連失利
為了維護(hù)權(quán)益,岳先生決定聘請(qǐng)律師打官司維護(hù)期權(quán)益,經(jīng)過(guò)多次咨詢?cè)老壬业搅吮本┠陈蓭熓聞?wù)所,經(jīng)過(guò)和該律所的詳細(xì)溝通,岳先生和該律師事務(wù)所簽訂了委托代理協(xié)議,并支付了律師費(fèi),這下把期望全部放在律師身上,希望通過(guò)律師的幫助能維護(hù)合法權(quán)益。
可是經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的訴訟,岳先生的心又提到了嗓子眼,案件進(jìn)展極不順利,提起的訴訟基本上都敗訴了,眼看著最重要的訴訟——房屋征收決定案件就要開(kāi)庭了,岳先生異常的不安,因?yàn)檫@個(gè)案件再敗訴就徹底完了。
換律師,萬(wàn)典律師介入
經(jīng)過(guò)和家人充分商議,岳先生決定換律師,這一次岳先生不再像上次請(qǐng)律師那樣草率,他經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)、打聽(tīng),從媒體上看到了最高人民法院十大征地拆遷典型案例,其中一則孔慶豐訴泗水縣政府撤銷房屋征收決定案件使他非常激動(dòng),因?yàn)檫@個(gè)案件人民法院以政府征收補(bǔ)償不到位而判決撤銷征收決定,首次認(rèn)定征收補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)按照新建商品房的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,岳先生經(jīng)過(guò)查詢獲悉本案的承辦律師是北京萬(wàn)典律師事務(wù)所律師王衛(wèi)洲和馮凱,故岳先生撥通了萬(wàn)典律師事務(wù)所的電話,萬(wàn)典律師事務(wù)所馮凱律師為岳先生進(jìn)行了法律咨詢,馮律師詳細(xì)分析本案的形勢(shì)并講解了辦案思路,岳先生聽(tīng)后非常認(rèn)可,決定與萬(wàn)典律師事務(wù)所進(jìn)一步進(jìn)行接觸,協(xié)商委托事宜。
2017年9月,岳先生在溫州市見(jiàn)到了正在當(dāng)?shù)爻霾钷k案的王衛(wèi)洲律師,王律師進(jìn)一步分析了本案存在的問(wèn)題和突破口,岳先生聽(tīng)了之后覺(jué)得非常有道理,當(dāng)日決定委托北京萬(wàn)典律師事務(wù)所辦理此案,并與原律師事務(wù)所解除了代理關(guān)系。
調(diào)查取證、據(jù)理力爭(zhēng),破綻打開(kāi)
萬(wàn)典律師事務(wù)所接受委托后指派王衛(wèi)洲、馮凱兩名律師辦理此案,經(jīng)過(guò)研究?jī)晌宦蓭煱l(fā)現(xiàn),該案房屋征收決定作出時(shí)間比征收補(bǔ)償安置資金證明作出時(shí)間晚9天,這不太正常啊,因?yàn)槠匠U课菡魇兆铍y做的就是補(bǔ)償安置資金到位,一般情況下資金證明開(kāi)具之后,立即做出房屋征收決定,這個(gè)案件怎么相差這么了這么多天?于是律師決定對(duì)此調(diào)查取證,由于資金證明是銀行開(kāi)具,而銀行又只能給公檢法提供證據(jù),于是律師向人民法院申請(qǐng)調(diào)查取證,可是申請(qǐng)之后法院沒(méi)有理睬,于是律師決定再次申請(qǐng),并向法院發(fā)送律師函,要求調(diào)取證據(jù),延期開(kāi)庭。
經(jīng)過(guò)王律師、馮律師的據(jù)理力爭(zhēng)法院要求被告提供銀行流水,被告提供的銀行流水后令人大吃一驚,原來(lái)涉案項(xiàng)目征收補(bǔ)償資金需要補(bǔ)償安置資金約1.7億,該筆款項(xiàng)在開(kāi)具資金證明之日打入了征收部門賬戶,可是開(kāi)具證明后第二天又被劃走了,膽子也太大了,這明顯違反了《國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償條例》第十二條“作出房屋征收決定前,征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、專款專用。”的規(guī)定;同時(shí)律師經(jīng)過(guò)研讀案卷發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目名為舊城改造,實(shí)際為招商引資需要,發(fā)展工業(yè)企業(yè),屬于經(jīng)營(yíng)性行為的需要,明顯不屬于《國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償條例》規(guī)定的公共利益范疇;補(bǔ)償上,貨幣補(bǔ)償雖然系規(guī)定由評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估,但是產(chǎn)權(quán)調(diào)換上只安置土地,不可置換房屋,明顯違反《國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償條例》第二十一條:“被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋”......
經(jīng)過(guò)研究,岳先生與律師溝通,既然補(bǔ)償不合理,我們就打官司撤銷房屋征收決定。
違章建筑逼拆,律師成功挫敗
正當(dāng)岳先生看到希望之時(shí),突然收到了一份行政處罰決定,認(rèn)定岳先生的廠房屬于違章建筑,限期拆除。
經(jīng)過(guò)律師研究發(fā)現(xiàn)該處罰決定處罰對(duì)象錯(cuò)誤,依法向人民法院起訴,起訴后不久,處罰部門自知錯(cuò)誤,決定自行撤銷行政處罰決定。
過(guò)了不久,處罰部門再次對(duì)更換處罰對(duì)象再次作出處罰決定, 律師經(jīng)過(guò)研究再次起訴,處罰部門看到起訴狀后,再次自行撤銷了自己的行政處罰決定。
一審判決駁回,上訴至高院,形勢(shì)改變
經(jīng)過(guò)精心準(zhǔn)備,本案一審開(kāi)庭,庭審現(xiàn)場(chǎng),王律師向法院提供了充分的證據(jù)和法律依據(jù),將自己的掛點(diǎn)在法庭上全面陳述并整理為書面提交法院,但是遺憾的是一審法院竟然判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求,王律師、馮律師及岳先生都感覺(jué)不可思議。
經(jīng)過(guò)溝通,律師和岳先生將一審存在的錯(cuò)誤、征收決定的違法之處一一列出并逐項(xiàng)提供法律依據(jù)和證據(jù)向高級(jí)人民法院上訴,本案在省高院開(kāi)庭后,律師當(dāng)指出5大問(wèn)題:1、“我認(rèn)為舊城改造的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條規(guī)定的“危舊建筑集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后”等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定,發(fā)展經(jīng)濟(jì)、政府招商引資不能與舊城改造相混同;且被上訴人沒(méi)有納入上一年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、符合專線規(guī)劃的證據(jù),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任。2、關(guān)于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的問(wèn)題,應(yīng)按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》執(zhí)行,不可降低,行政法規(guī)規(guī)定了應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,地方政府無(wú)權(quán)降低標(biāo)準(zhǔn)。3、資金問(wèn)題,被上訴人以銀行開(kāi)具的資金證明申請(qǐng)房屋征收決定,顯然存在暗箱操作;至于被上訴人所稱區(qū)財(cái)政保障屬于信譽(yù)擔(dān)保、不屬于資金到位;目前因政府資金不足、安置房無(wú)法開(kāi)工建設(shè),群眾起訴、信訪的案件數(shù)量很多,均是因信譽(yù)保障不靠譜、資金不到位所造成。4、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定應(yīng)由市縣政府作出;且寧波國(guó)際投資公司確實(shí)沒(méi)有社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的資質(zhì),社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估應(yīng)從合法性、合理性、信訪風(fēng)險(xiǎn)、群眾意愿等多方面進(jìn)行評(píng)估,不是一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的咨詢公司可以作的。5、本案不涉及公共利益且違法嚴(yán)重,建議依法將征收決定予以撤銷,讓那些明知嚴(yán)重違法而強(qiáng)行違法拆遷的地方政府有所教訓(xùn),讓違法者借既成事實(shí)綁架法院、綁架法律的目的不能達(dá)成,以保障法律權(quán)威、保障司法秩序。”
協(xié)調(diào)、案件圓滿解決
本案開(kāi)庭后,省高院法官對(duì)本案非常重視,為將本案實(shí)質(zhì)性化解,主審法官詢問(wèn)雙方是否有協(xié)調(diào)的意愿,雙方均表示可以協(xié)調(diào)。
為更好的解決爭(zhēng)議,省高級(jí)人民法院法官親自到事發(fā)地組織雙方進(jìn)行協(xié)調(diào)、協(xié)調(diào)會(huì)議上,岳先生將自己企業(yè)補(bǔ)償不到位的問(wèn)題一一說(shuō)出,經(jīng)人民法院和征收部門核對(duì),對(duì)于岳先生企業(yè)的補(bǔ)償確實(shí)存在問(wèn)題,對(duì)于岳先生的合理訴求要予以解決,并現(xiàn)場(chǎng)組織雙方進(jìn)行協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)會(huì)議上在補(bǔ)償補(bǔ)償權(quán)益上取得了很大進(jìn)步,但由于一些細(xì)節(jié)問(wèn)題尚未達(dá)成一致,高院法官離開(kāi)后,地方政府繼續(xù)同岳總進(jìn)行協(xié)調(diào)。
最終經(jīng)過(guò)約10天的溝通協(xié)調(diào),岳先生和王律師和征收部門的代表人再次來(lái)到省高級(jí)人民法院,不同的是這一次進(jìn)入的人民法院的調(diào)解室而不是審判法庭,經(jīng)過(guò)人民法院的勸解,岳先生和征收部門均做出了較大的讓步,達(dá)成了一致:政府給予岳先生較為合理的補(bǔ)償,岳先生撤回在人民法院的起訴。
岳先生的合理訴求終于得以解決,征收補(bǔ)償由一千多萬(wàn)增加至四千多萬(wàn),本案圓滿結(jié)案。