【企業拆遷律師】善戰者無赫赫之功--青海西寧市某賓館攜手萬典律師，多管齊下，順利解決拆遷難題——有征收必有補償，無補償則無征收，這是法治的基本要求

我國法律堅持并明確了征收與補償的同時性，禁止只征收不補償或低補償。

因公共利益需要使用土地和房屋的，市、縣一級政府應按照《國有土地上房屋征收與補償條例》規定的程序和方式進行，并依據《國有土地上房屋征收評估辦法》等的規定，由專業的房地產價格評估機構在實地調查的基礎上，根據被征收房屋的位置、用途、面積等因素，合理確定評估結果，在此基礎上作出補償。

《國有土地上房屋征收與補償條例》第27條規定實施房屋征收應當先補償、后搬遷。《國務院辦公廳關于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》中也提出，征地涉及拆遷農民住房的，必須先安置后拆遷，妥善解決好被征地農民的居住問題，切實做到被征地拆遷農民原有生活水平不降低，長遠生計有保障。

【基本案情】

委托人系青海省西寧市某區房屋所有權人，依靠微薄的賓館收入，供應4個子女上學。因該房屋被區人民政府納入2016年棚戶區改造項目征收范圍內，該項目嚴重影響了委托人的生產、生活，征收部門一直未能與委托人協商一致，沒有簽訂書面協議，行政機關以斷路、打算強拆等理由，逼迫當事人簽訂協議，委托人被逼無奈，經多方了解，打聽到萬典馮凱律師在青海打過很多官司，勝訴率很高，辦理案件效果很好，故委托北京萬典律師事務所代為維權，所里安排經驗豐富的馮凱副主任律師主辦、劉云剛（實習）律師協辦本案。

【第一回合】

政府部門信息公開不答復，萬典律師小試牛刀獲取重要證據

為了解該項目涉及征收的詳細情況，萬典馮凱律師、劉云剛（實習）律師于2018年8月，通過郵政快遞EMS郵寄了3份政府信息公開申請表，申請政府信息公開，分別要求書面公開：①西寧市城東區下濱河南路周邊改造項目是否辦理“一書兩證”手續和該項目辦理的建設項目選址意見書和建設用地規劃許可證等文件；②西寧市城東區下濱河南路周邊改造項目范圍內房屋調查登記結果；③西寧市城東區下濱河南路周邊改造項目“征收項目規劃設計條件紅線圖”和涉及的被征收戶數。城東區建設局分別于2018年8月10日、18日簽收上述3份EMS郵政快遞，截至2018年10月，其超出法定期限，仍未予以答復，后委托人于2018年10月9日、11日與城東區建設局電話聯系，但是該局以各種理由不向委托人書面公開上述政府信息。

【復議結果】

于是北京萬典馮律師、劉律師決定向西寧市城鄉規劃和建設局提起本案行政復議，要求城東區建設局限期履行信息公開答復職責。最終，西寧市城鄉規劃和建設局經過書面審理，作出寧規復[2018]**號行政復議決定書：

責令被申請人城東區建設局在法定期限內就申請人申請的公開信息依法予以答復。