非法逼遷，萬典律師介入，官員被追刑事責任

長期以來，某些拆遷人員實施的非法強拆、非法逼遷等等行為中，很多性質嚴重、情節惡劣的事實上已經構成犯罪，但是卻從來沒有被追究刑事責任的，這一直是拆遷戶和拆遷律師心中的痛。

    近日本事務所王衛洲、康靜律師代理的李蘭（化名）被張甲（化名）非法逼遷被依法立案，司法機關正在追究其刑事責任，張甲涉嫌構成非法拘禁罪，目前已經提起公訴。

   《中共中央紀委辦公廳、監察部辦公廳關于進一步規范征地拆遷行為的通知》 （中紀辦﹝2011﹞8號）規定：“加大查辦違法違規強制征地拆遷案件的力度，重點查處采取中斷供水、供熱、供電和道路通行等非法方式迫使搬遷行為，采取暴力、威脅手段或突擊、“株連”等方式強制征地拆遷行為，以及《國有土地上房屋征收與補償條例》頒布后仍然組織實施行政強制拆遷等問題。對有令不行、有禁不止的，違規動用警力參與征地拆遷的，因工作不力、簡單粗暴、失職瀆職引發惡性事件和群體性事件的，對違法違規征地拆遷行為不制止、隱瞞不報、壓案不查的，要嚴肅追究有關領導人員的責任。涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。對征地拆遷中官商勾結、權錢交易的，要發現一起、查處一起，絕不姑息。”

         任何人、不管以什么樣的理由，都應該追究法律責任，誰都不能超越法律。

       受害人：李蘭（化名）                    

       委托代理人：王衛洲，康靜  北京萬典律師事務所律師

       被告人：張甲（化名）

      非法逼遷：當事人李蘭因房屋拆遷問題，被社區黨委書記和拆遷公司工作人員非法逼遷，事發后李蘭依法向公安機關進行舉報，公安機關經偵查認為張甲等人構成非法拘禁行為。

    經人民檢察院提起公訴，一審判決：

    張甲構成非法拘禁罪，判處有期徒刑一年三個月，緩刑兩年。

    一審判決之后，李蘭不服，向人民檢察院申請抗訴，人檢察院認為張甲不符合緩刑的條件，依法向市中級人民法院提起抗訴。

    萬典律師提出，張甲的行為1、涉嫌構成組織領導黑社會性質組織罪；2、張甲的行為社會影響惡劣、情節嚴重，不能適用緩刑；3、對于涉黑的行為應當依法從重處罰。

    市中級人民法院經過審理認為一審事實不清、相關證據欠缺應當進一步查明事實以及是否涉及其他案外因素，裁定如下：

一、撤銷一審法院刑事判決書。

二、發揮一審法院重新審判。

     萬典律師認為：

《國有土地上房屋征收與補償條例》第三十一條規定： 采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予處分;構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

   征地拆遷必須要嚴格的按照法律規定的方式和程序進行，不能片面追求速度，而漠視人民群眾的合法權益，非法實施逼遷、強拆均有可能構成犯罪。

   《中華人民共和國刑法》

    第二百三十八條 【非法拘禁罪】非法拘禁他人或者以其他方法非法剝奪他人人身自由的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。具有毆打、侮辱情節的，從重處罰。

犯前款罪，致人重傷的，處三年以上十年以下有期徒刑;致人死亡的，處十年以上有期徒刑。使用暴力致人傷殘、死亡的，依照本法第二百三十四條、第二百三十二條的規定定罪處罰。

為索取債務非法扣押、拘禁他人的，依照前兩款的規定處罰。

國家機關工作人員利用職權犯前三款罪的，依照前三款的規定從重處罰。

  在征地拆遷中，非法限制他人人身自由，強行將被拆遷人拘禁、限制其離開的行為，達到一定情節涉嫌非法拘禁。

   第二百七十五條 【故意毀壞財物罪】故意毀壞公私財物，數額較大或者有其他嚴重情節的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金;數額巨大或者有其他特別嚴重情節的，處三年以上七年以下有期徒刑。

   不具備法定程序和條件的無執法資格人員，非法拆除公民房屋涉嫌故意毀壞財物。

  《中華人民共和國刑法》 第三百九十七條 【濫用職權罪】【玩忽職守罪】國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規定的，依照規定。

   國家機關工作人員，在征地拆遷過程中濫用職權或者玩忽職守、實施的違法行為，如果公共財產、國家和人民利益遭重大損失（30萬元以上），涉嫌濫用職權罪 玩忽職守罪。