房地產再添一央企巨頭，前華潤置地高管主事

主營房地產業務的央企巨頭又迎來新的成員。

3月31日，國資委官網發布了《關于將中國融通資產管理集團有限公司列入國務院國有資產監督管理委員會履行出資人職責企業名單的公告》，稱經批準，中國融通資產管理集團有限公司列入國務院國有資產監督管理委員會履行出資人職責企業名單。

目前，國資委官網“央企名錄”顯示中國融通集團位列第10位。

根據國資委發布的信息顯示，中國融通是中央直接管理的商業類國有獨資公司，由國務院國資委履行出資人職責，其主營業務包括房地產、農業、酒店及旅游業等十多個領域。

據了解，中國融通集團于去年7月成立籌備組，由中國兵器工業集團原董事長溫剛任黨委書記、董事長，中國誠通原董事長馬正武任總經理。此外，中建、中糧、中化、中航工業等央企也將各派駐一人出任分管副總經理。

中國融通集團管理經營解放軍移交的全國范圍內的所有經營性資產及物業和農場等，在各省市基本都設有子公司和分公司。

這意味著又一家地產龐然大物出現在市場上，而且其手中掌握大量地產資源，被稱為繼中國鐵路總公司后資產最大的央企。

在地產業務方面，不久前華潤置地副總裁、華北大區總經理蔣智生加盟，擔任旗下房地產業務總經理。

由于軍隊資產的特殊性以及政策因素，因此大量的地產物業無法發揮實際效力，比如部隊名下的一些土地資源，實際上已經失去軍事用途，但仍然屬于軍隊所有，卻無法發揮任何實際效用。

按照國土資源部、財政部、解放軍總后勤部發布的《關于加強軍隊空余土地轉讓的管理問題的通知》，要求各市、縣人民政府在編制年度土地供應計劃時，應優先安排納入軍隊空余土地轉讓計劃的土地，未納入軍隊空余土地轉讓計劃和當年土地年度供應計劃的土地，不得轉讓。凡是屬于商業、旅游、娛樂、商品住宅和工業用途的，必須在當地統一的土地市場公開轉讓，按價高者得的原則確定土地使用權人。

《通知》還指出，要嚴格控制軍隊空余土地的轉讓范圍。軍隊空余土地應當首先滿足軍隊單位的用地需求，凡是軍隊新上建設項目需要使用土地的，應當盡量從現有軍隊空余土地中調整解決。

為盤活軍用閑置土地資源，軍隊在2018年也進行過一場軍用土地資源規劃整合的行動，軍地之間將軍事價值低而經濟價值高的閑置土地釋放給地方，換來部隊戰備訓練急需用地，讓存量資源充分發揮保障效益，這一方式在海南、福建、浙江等地建立了試點。

在中國融通成立之后，空余軍事用地是直接交給中國融通開發還是按照此前規定走公開市場，或是繼續走置換的道路也值得關注。

另外，軍隊資產還包括了大量位置很好的租賃物業，如商場、酒店等資產。但是根據2016年中央軍委印發的《關于軍隊和武警部隊全面停止有償服務活動的通知》，中央軍委計劃用3年左右時間，分步驟停止軍隊和武警部隊一切有償服務活動。

其中，計劃的第二步涉及到了房地產租賃、農副業生產、招接待、醫療、科研等5個行業的項目。

國防大學國防經濟研究中心教授姜魯鳴曾對此表示：“有相當一部分合同期限長、項目終止難，投資金額大、經濟賠償難，利益糾葛深、理清頭緒難，涉及民生范圍廣、群眾安撫難，問題積弊重、解決處理難。必須先通過試點，摸索經驗，再拿出可行性政策，停止工作計劃在2018年6月底前完成。”

可以預見，這部分資產未來將交給中國融通進行管理。

值得注意的是，在3月20日至22日，中紀委公布十九屆中央第三輪巡視整改進展情況。作為45家被巡視單位之一，國家電網在巡視整改材料中表示，下決心退出房地產業。這意味著，國家電網和旗下地產業務平臺將要和房地產說再見。

在2010年3月底，國資委出面作出表態，嚴令除中國建筑等16家央企可以繼續從事房地產業之外，其他78家央企必須限期退出。

巧合的是，這一表態正是因為在2010年3月15日，軍工企業中國兵器裝備集團旗下的北京世博宏業房地產開發有限公司擊敗了綠地，奪得北京地王海淀區東升鄉地塊而引發熱議。

從這次變動也可以看出，中國融通以地產巨頭的姿態位列央企有其特殊性，除了傳統的住宅開發，它還是一家資產管理公司，將要消化的資源也尚需時日，對當下市場的影響或許也不會那么大