湖南湘潭：“商住房”按照住宅補償，萬典律師維權撤銷房屋征收補償決定！

原告：聶XX  雷XX   劉XX   等6人

代理律師：康靜  北京萬典律師事務所律師

被告：湘潭市岳塘區人民政府

聶女士等6人擁有位于湘潭市岳塘區××街道××號房屋的產權。2016年6月22日，岳塘區政府因XX片區棚戶區改造項目的需要，征收聶女士等人房屋所在的片區，并發布了房屋征收公告且在征收范圍內予以了張貼，確定項目名稱為XX片區棚戶區改造項目（ X號地塊），房屋征收主體為岳塘區政府。

因對補償問題不滿，6戶被征收人，多次向相關部門反映情況，表明其持不同意見，不同意征收，但區政府卻沒有聽取任何意見。

聶女士等人拒絕簽訂補償安置協議。結果，直接收到了區政府作出的房屋征收補償決定。這意味著房屋面臨強制征收，再拖下去，日后房屋保不住，補償想要提高更難！

      為了逼迫聶女士等人搬遷，政府部門什么手段都用上了，毀壞門前路面、惡意堆砌垃圾、建造圍墻阻礙聶女士等人使用房屋。目的就是希望這些被征收人能趕緊搬遷。

此時，房屋征收決定已經過期，康律師決定撤銷房屋征收補償決定，提出：

二、本次征收名為棚戶區改造，實為商業開發，并非公共利益，依法不得實施征收。涉案地塊房屋均為核心地段的商業用房，被告把該地塊以棚戶區改造名義實施征收，明顯與實際不符，也不符合法律規定。

三、被告未依法發布國有土地上征收補償安置方案，更未就安置方案向原告征求意見和舉行聽證會，征收程序嚴重違法。

本次征收被征收人總計15戶，而在2016年10月份，絕大部分的被征收人都不同意現有補償標準，本次起訴的原告總計6戶被征收人，多次向相關部門反映情況，表明其持不同意見，但被告卻稱沒有收到任何修改意見，這與事實嚴重不符，在多數被征收人持反對意見的情況下，被告卻未舉行聽證會，也未修改補償方案，嚴重違法。

四、被告作為征收主體，未按征補條例第十二條的規定，作出社會穩定風險評估報告，涉案的征收補償費也未足額到位、專戶存儲、專款專用。

五、評估機構選擇及評估嚴重違法，侵害原告合法權益。

1.被告未與原告協商選擇評估機構，嚴重違法；

2.評估機構至今未到戶評估，更未調查和詢問原告房屋情況及收益情況，評估事實認定錯誤；

3.涉案的國有土地上房屋征收決定發布于2017年2月6日，而相關評估機構卻顯示2016年7月17日就開始實地勘察和評估作業，明顯違法。

六、補償決定確定的貨幣補償標準遠低于市場價格，無法保障原告原有生產生活水平。

原告的涉案房屋地處黃金地段，其臨街對面及斜對面的一層商鋪價格都在三萬元每平米以上，而對面商鋪2008年開盤時一二層商鋪的均價都達到了兩萬元每平米，而在城市經濟高速發展、房價高速增長的九年之后，被告給原告在內的被征收人確定的補償價格大大低于正常的同時段、同地段、同類型的房屋市場價格，對原告顯失公平，被訴補償決定確定的標準無法保障被征收人原有生產生活水平。

法庭上，被告區政府拿出一系列的證據（房屋征收公告、社會風險報告、評估機構選定公告......），力證其作出房屋征收補償決定符合法律法規的規定。法院認為：被告湘潭市岳塘區人民政府作出涉案房屋征收補償決定，符合法定條件。

但是，依據有關證據，原告聶X的潭房權證湘潭市字第××號房屋所有權證載明，其設計用途為“商住”，但被告提交的證據《檔案查詢》（產權）證明，原告的房屋規劃用途均為“商業”。認定原告房屋有“住宅面積56.44㎡”這一事實的證據不足，房屋征收補償決定中據此計算的補償金額依據不充分。

判決：

撤銷被告湘潭市岳塘區人民政府對原告聶萍作出的岳政征補字[2017]X號《房屋征收補償決定書》。

附：湖南省湘潭市中級人民法院行政判決書