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浙江金華:力證強(qiáng)拆合法,鎮(zhèn)政府拿出危房證據(jù)!結(jié)果還不是敗訴,責(zé)令賠償!
俞先生是來自浙江金華普通農(nóng)村的老農(nóng)民,家里有兩處房屋均被政府強(qiáng)拆。事情是這樣的:因俞先生向鎮(zhèn)政府舉報(bào)鄰居違法建設(shè)房屋,結(jié)果,政府的工作人員威脅說如果再告就拆了你家。結(jié)果沒想到鎮(zhèn)政府真的強(qiáng)拆其房屋。
此前一處房屋遭強(qiáng)拆已經(jīng)被法院確認(rèn)鎮(zhèn)政府違法。 本案中房屋產(chǎn)權(quán)人為俞先生父親,但自其父親去世以后,涉案房屋一直是俞先生管理使用。
強(qiáng)拆之時(shí),俞先生的女兒被政府工作人員直接控制,還沒來得及轉(zhuǎn)移室內(nèi)財(cái)產(chǎn),屋子已經(jīng)成為廢墟一片。因與現(xiàn)場(chǎng)工作人員發(fā)生肢體沖突,女兒還被行政拘留了4天。
發(fā)生這樣的事情以后,俞先生就想著要找專業(yè)律師維權(quán)。后來打聽到北京萬(wàn)典律師事務(wù)所劉磊律師和王玲律師在金華代理的不少?gòu)?qiáng)拆案件都勝訴了。決定委托二位律師來代理此案。
聽完俞先生的遭遇以后,律師認(rèn)為從程序上講:強(qiáng)拆房屋需要履行一系列的程序,要遵守行政強(qiáng)制法的規(guī)定。
《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第四十四條,對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。
《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第五十四條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的,行政機(jī)關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行;執(zhí)行對(duì)象是不動(dòng)產(chǎn)的,向不動(dòng)產(chǎn)所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。”
而鎮(zhèn)政府強(qiáng)拆之前沒有經(jīng)過任何的公告,也沒有催告,更沒有保障俞先生的救濟(jì)權(quán)利。直接強(qiáng)拆違反了法定程序。雖然鎮(zhèn)政府對(duì)危險(xiǎn)房屋負(fù)有監(jiān)管職責(zé),但是對(duì)危房的處理要依照法律規(guī)定,并遵循法定程序。決定起訴以后,代理律師提出以下訴訟請(qǐng)求:
1. 依法確認(rèn)被告2018年5月11日強(qiáng)制拆除原告位于蘭溪市XX房屋的行政行為違法。
2.責(zé)令將原告被拆除房屋恢復(fù)原狀。
3、責(zé)令賠償原告被拆除房屋室內(nèi)裝修費(fèi)用 XX元,其他損失XX元。
庭審中,為了勝訴,鎮(zhèn)政府向村主任借章并出具說明,房屋為俞父夫妻共有,其年久失修屬于危房。俞先生不是適格的原告!然而,俞父在70年代已經(jīng)將房子分給俞先生,俞先生手中有土地證為證據(jù)。
法院認(rèn)為:一、鎮(zhèn)政府在無(wú)任何證據(jù)證明涉案房屋屬危房且必須拆除的情況下,直接決定強(qiáng)制拆除,依據(jù)不足。而且涉案房屋確屬危房,且因存在危害公共安全必須拆除,被告也應(yīng)當(dāng)在查明相關(guān)事實(shí)后,作出處理決定,并根據(jù)《行政強(qiáng)制法》作出拆除決定并履行催告公告程序,并在充分聽取當(dāng)事人陳述申辯的情況下,方可組織拆除。被告既未作出處理決定,也未履行任何程序,不僅無(wú)事實(shí)依據(jù),也違反程序正當(dāng)原則。
二、根據(jù)公證視頻,涉案房屋年份久遠(yuǎn),結(jié)構(gòu)存在破損,對(duì)于原告恢復(fù)原狀的請(qǐng)求不予支持。因原被告雙方對(duì)房屋價(jià)值未予確認(rèn),對(duì)賠償事項(xiàng)可由雙方共同協(xié)商處理,協(xié)商不成由被告根據(jù)被拆房屋相應(yīng)價(jià)值,依法予以賠償。
三、原告未提交證據(jù)證明其尚有屋內(nèi)物品因拆除行為受損,對(duì)原告訴請(qǐng)要求賠償屋內(nèi)物品損失的請(qǐng)求,不予支持。
最后確認(rèn)被告強(qiáng)拆行為違法,責(zé)令鎮(zhèn)政府在判決生效之日起60日內(nèi)對(duì)俞XX賠償。