3年左右，房地產市場秩序將明顯好轉！八部門聯合發文，重點整治這些問題。

近期，住房和城鄉建設部等8部門聯合發布了《關于持續整治規范房地產市場秩序的通知》，重拳整治房地產市場亂象，該通知不只明確了重點整治的對象、內容，還給出了明確的“時間表”和“路線圖”，力爭在3年內實現房地產秩序的好轉。

以下是該《通知》的重點解讀：

一、《通知》重點整治對象

從政策標題來看，通知重點整治的對象是房地產市場，在通知全文中，重點提到了這幾類人：房地產開發企業、中介機構、住房租賃企業、物業服務企業、金融機構、網絡媒體及從業人員。

而且提到要持續加大懲治力度，上述人員存在違規，將被警示約談、停業整頓、吊銷營業執照和資質資格證書等措施，并予以公開曝光；涉嫌犯罪的，還要移送公安。

二、《通知》重點整治哪些行為

《通知》第二部分分別從房地產開發、房屋買賣、住房租賃、物業服務四個方面明確了本次整治的重點。

1、房地產開發

主要列出了5種需要被整治的行為，分別為：

房地產開發企業違法違規開工建設；未按施工圖設計文件開發建設：未按房屋買賣合同約定如期交付；房屋滲漏、開裂、空鼓等質量問題突出；未按完整居住社區建設標準建設配套設施；

2、房屋買賣

針對房屋買賣，《通知》列舉了9大類違規銷售行為。包括：

發布虛假違法房地產廣告，發布虛假房源信息；捂盤惜售，囤積房源；挪用交易監管資金；套取或協助套取“經營貸”“消費貸”等非個人住房貸款用于購房；協助購房人非法規避房屋交易稅費；違規收取預付款、“茶水費”等費用，變相漲價；利用不公平格式條款侵害消費者權益；捆綁銷售車位、儲藏室；捏造、散布不實信息，擾亂市場秩序。

這些違規行為實際上此前也一直明確在整治，但執行力度比較一般。

本次通知重點強調要加強整治力度，落實到地方，整治力度如何還不好說。

3、租房租賃

《通知》列舉了8類重點整治的違規行為，包括：

提交開業報告即開展經營；未按規定如實完整報送相關租賃信息；網絡信息平臺未履行信息發布主體資格核驗責任；克扣租金押金；采取暴力、威脅等手段強制驅趕租戶；違規開展住房租賃消費貸款業務；存在“高進低出”“長收短付”等高風險經營行為；未按規定辦理租金監管。

4、物業服務

《通知》列舉了5類重點整治的違規行為，事關物業服務企業，包括：

未按照物業服務合同約定內容和標準提供服務；未按規定公示物業服務收費項目標準、業主共有部分的經營與收益情況、維修資金使用情況等相關信息；超出合同約定或公示收費項目標準收取費用；擅自利用業主共有部分開展經營活動，侵占、挪用業主共有部分經營收益；物業服務合同依法解除或者終止后，無正當理由拒不退出物業服務項目。

從上面整治內容上看，其實部分內容屬于民事糾紛的范疇，本次《通知》內容上看，感覺到政府通過行政管理手段，介入房地產市場民事糾紛的傾向。

三、整治的目標

《通知》明確提到，本次整治的目標有如下幾點：

第一，用3年左右時間，實現房地產市場秩序明顯好轉。按照政府行政考核的習慣，這個時間一般只會提前，不會延后。

第二、違法違規行為得到有效遏制，監管制度不斷健全，監管信息系統基本建立，部門齊抓共管工作格局逐步形成，群眾信訪投訴量顯著下降。

這里也可以看出，近年來針對房地產行業大量的信訪，確實給政府造成了一定的壓力，本次《通知》明確提出要降低群眾信訪投訴，意味著今后對于房地產行業的糾紛，政府可能要加強介入，以減少信訪投訴量。

因此，不排除開今后開發商在民事案件群訴糾紛中，不僅要面臨法院保護弱勢購房人的壓力，還可能面臨政府方面的壓力。

四、關于工作的開展

《通知》要求，各城市要充分利用媒體、12345熱線、電子信箱、門戶網站進行問題排查，形成問題清單，要將整治問題清單分類建檔，建立工作臺賬，明確責任部門，制定整治措施，確定整改時限。

同時還要發揮部門協同作用。其中發展改革部門負責協調匯總房地產領域違法違規信息，并納入全國信用信息共享平臺，對相關企業及從業人員實施失信聯合懲戒。

公安部門負責查處房地產領域合同詐騙、非法集資等涉嫌犯罪行為。自然資源部門負責查處未依法依規取得土地即開工等問題。

稅務部門負責查處非法規避房屋交易稅費行為。市場監管部門負責查處虛假違法房地產廣告、價格違法、利用不公平格式條款侵害消費者權益等問題。

金融監管部門負責查處信貸資金違規流入房地產市場等問題。網信部門負責查處通過網絡發布虛假房地產信息等問題。

對于問題企業，要持續加大懲處力度。對逾期不能償還債務、大規模延期交房、負面輿情較多等存在重大經營風險的企業，實施重點監管，提升風險防范化解能力。