最高院法官吳曉芳關于婚姻家庭糾紛審判熱點、難點問題解答（二）

整理人：蘭玲     

八、雙方登記結婚時，因女方未達法定婚齡，女方便拿自己姐姐的身份證與男方辦理了結婚登記。后雙方發生糾紛，女方到法院申請宣告婚姻無效，此種情形不符合《婚姻法》第十條的規定，應如何處理呢？

答：本案的癥結在于無效婚姻、可撤銷婚姻與婚姻登記瑕疵是三個不同的概念，不能因婚姻登記上的瑕疵而主張婚姻無效或可撤銷。《婚姻法》對無效婚姻和可撤銷婚姻的法定事由作了明確規定，不能隨意進行擴大解釋。因此，對當事人請求宣告婚姻無效或撤銷婚姻關系的，只能從符合無效或可撤銷婚姻要求的幾類法定情形來處理，不能以違反法定程序為由隨意確認婚姻無效或撤銷婚姻登記。

2003年10月1日起實施的《婚姻登記條例》與1994年2月1日公布施行的《婚姻登記管理條例》相比，新的《婚姻登記條例》刪除了原來《婚姻登記管理條例》中有關申請婚姻登記的當事人弄虛作假、騙取婚姻登記的，婚姻登記管理機關有權撤銷婚姻登記，宣布婚姻無效并收回結婚證，還可以對當事人處以200元以下的罰款的規定。新的《婚姻登記條例》只在第九條規定，婚姻登記機關對因脅迫結婚的，有撤銷該婚姻，宣告結婚證作廢的權利。同時，民政部制定的《婚姻登記工作暫行規范》第四十六條規定：“除受脅迫結婚之外，以任何理由請求宣告婚姻無效或者撤銷婚姻的，婚姻登記機關不予受理。”因為婚姻登記機關作為政府的行政部門，體現的僅僅是國家對締結婚姻行為在登記環節上的監督和管理，而對婚姻效力的確認及相關財產分割、子女撫養等民事權利的問題，應由人民法院行使裁判權，原規定以行政權力代替司法審判，顯然不利于民事權利的充分保護。綜上，可以看出，新的《婚姻登記條例》沒有授權婚姻登記機關行使宣告婚姻無效的權利，僅授權婚姻登記機關對因脅迫結婚的，依當事人的申請行使撤銷婚姻的職責。

近些年，審判實踐中出現了不少因為婚姻登記時存在瑕疵而主張婚姻無效的情況：有的當事人認為一方結婚時隱瞞了外國人的身份，主張其婚姻無效；有的一方偽造身份證或用別人的身份證辦理結婚登記、以非法占有錢物為目的，婚后不久即失蹤；有的一方使用親友的身份證辦理結婚登記雙方婚后實際共同生活；有的婚姻當事人沒有到一方戶籍所在地的民政部門申請結婚登記而是異地辦理；有的一方或雙方當事人未親自到場辦理結婚登記等等。當事人基于上述這些理由到法院申請宣告婚姻無效。而婚姻無效與婚姻登記瑕疵是兩個完全不同的概念，婚姻登記是行政行為，受行政法的調整，而婚姻無效是欠缺結婚實質要件的婚姻在民事法律關系上的后果，不能以婚姻登記時的瑕疵來主張婚姻無效。婚姻無效制度，是法律設立的一種對結婚形式上已成立的婚姻關系，由當事人或者利害關系人針對該婚姻關系是否有效成立提出異議的一種救濟制度。婚姻無效制度是結婚制度的重要組成部分，能夠預防和制裁違法婚姻。依據2001年修改的《婚姻法》第十條的規定，婚姻無效的情形僅限于重婚、有禁止結婚的親屬關系、婚前患有醫學上認為不應當結婚的疾病且婚后尚未治愈以及未達到法定婚齡的四種情形。《最高人民法院關于適用（中華人民共和國婚姻法）若干問題的解釋（一）》對申請宣告婚姻無效的主體范圍、人民法院審理無效婚姻案件適用的程序、婚姻無效的阻卻事由等問題均作出了具體的規定。申請宣告婚姻無效的，應以起訴時的狀態為準，因為無論起訴前或締結婚姻時的狀況怎樣，一旦經過一定的期間，當雙方已經具備法律規定的結婚條件時，無效婚姻的情形已經消失，就不能再用以前的無效事由申請宣告婚姻無效。

從民事審判的角度來說，對當事人請求宣告婚姻無效的，只能從是否符合無效婚姻的四種情形方面進行審查。如果將符合結婚實質要件但婚姻登記程序上有瑕疵的婚姻宣告為無效婚姻，不僅隨意擴大了無效婚姻的適用范圍，同時也有悖于無效婚姻制度設立的初衷。法院經審查發現不屬于《婚姻法》規定的無效婚姻的四種情形，只能判決駁回當事人申請宣告婚姻無效的訴訟請求，當事人可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。而對于有瑕疵的行政行為，除非“嚴重且明顯”，并不當然無效或可撤銷。為防止隨意撤銷政府行為，人為制造混亂，法院在決定是否以程序違法為由撤銷授益行政行為（設定或證明權利或者具有法律利益的行為）時，要綜合考慮程序違法的程度和對關系人的信賴保護。授益行政行為有程序瑕疵的，如果可以補正，可由政府自行補正。如果無法補正或者補正徒勞無益，只要程序瑕疵沒有明顯影響實質決定，程序瑕疵可以忽略不計，不能以程序瑕疵主張撤銷行政行為①或認定行政行為無效。作為一種既存的社會關系，“婚姻”已形成事實，并以此為基礎向社會輻射出各種關系，簡單地否認這種身份關系的存在，必然會對家庭及社會產生一系列的負面影響。基于對人類情感的尊重，基于切實保護婦女兒童利益的需要，基于重視婚姻事實的考慮，特別是在該婚姻關系并不損害他人和社會公共利益時，人民法院不應輕易否定當事人婚姻的效力。

綜上所述，當事人以法定無效婚姻四種情形（重婚、有禁止結婚的親屬關系、婚前患有醫學上認為不應當結婚的疾病且婚后尚未治愈以及未達到法定婚齡）以外的理由申請宣告婚姻無效的，應當判決駁回當事人申請宣告婚姻無效的訴訟請求，告知其可以依照《行政復議法》及《行政訴訟法》規定的程序辦理。

　九、借用他人身份證件進行結婚登記，結婚證上載明的主體與實際共同生活者不一致時，應如何處理為妥？

實際生活中，因一方未達法定婚齡而借用他人身份證件登記結婚的情形并不少見。如果結婚證上載明的主體對結婚證效力提出異議的，可以請求民政部門撤銷結婚登記或直接提起行政訴訟；如果實際共同生活的當事人請求離婚的，法院應對當事人進行釋明，告知因其結婚登記存在瑕疵，請求離婚的雙方與結婚證上載明的主體不符，無法判斷雙方是否存在婚姻關系。若當事人堅持自己的訴訟請求，則應當裁定駁回起訴；若經過法院釋明后，當事人變更訴訟請求，主張解決同居期間的財產分割、子女撫養等問題時，法院可以依法繼續進行審理。值得注意的是，如果當事人系在1994年2月1日之前以夫妻名義共同生活，可按照事實婚姻處理。

結婚證的效力是具體行政行為的結果。針對的對象是特定的，只是對結婚證上載明的主體有約束力，而不應及于他人。我國對婚姻關系確立形式只有一種，即采取的是登記主義模式，記載于結婚證上的申請人才是行政機關許可締結婚姻并承認婚姻關系的當事人。行政機關頒發結婚證，實際確立的是被借用身份證件之人與持有真實身份證件之人夫妻關系的有效法律文件，具有公示公信的效力，是形式合法的婚姻關系，在未經法定機關通過法定程序撤銷前，不能直接否認其效力。基于行政行為的相對性，該結婚證的效力不應及于實際共同生活的當事人，當事人之間不存在法律所承認的婚姻關系。

十、一方使用虛假身份證件，以騙取錢財為目的與另一方登記結婚，婚后不久即下落不明。經公安機關查證，一方的身份證件系偽造，另一方起訴離婚被法院裁定駁回，理由是沒有明確的被告，此種情況有什么救濟途徑？

答：如果一方當事人向婚姻登記機關提供虛假身份證等證明材料，騙取了結婚證，其目的是為了騙取錢財，婚姻登記機關是在受欺騙的情況下作出的婚姻登記發證行為，該行政行為形式上雖已經存在，但因具有重大、明顯的瑕疵，且顯然不符合《婚姻法》和《婚姻登記條例》有關結婚登記的條件。該行政行為屬于無效行政行為的情形，應當確認該行政行為無效。根據有關規定，對無效行政行為的認定，主要有行政主體進行認定和法院在行政訴訟中進行認定兩種方式，現鑒于婚姻登記機關一般不受理此類問題，根據《最高人民法院關于執行<</span>中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第五十七條規定，即被訴具體行政行為依法不成立或無效的，人民法院應當作出確認被訴具體行政行為違法或者無效的判決。因此，受騙一方的救濟途徑是提起行政訴訟，請求撤銷結婚登記。

十一、鞏某的父親與表姑從小感情很好，由于是親戚一直不能結婚。后鞏某的父親身患癌癥，其與鞏某的表姑隱瞞真實情況辦理了結婚登記，鞏某父親去世后不久，鞏某到法院申請宣告其父親與表姑的婚姻無效。此種情況，該如何處理？

答：鞏某的父親與表姑是表兄妹關系，系三代以內的旁系血親，屬法律禁止結婚的情形，其婚姻當屬無效。他們的婚姻關系雖因鞏某父親的死亡而終止，但雙方三代以內旁系血親的親屬關系永遠不會改變。鞏某在父親死亡后1年內請求法院確認其父與表姑的婚姻無效，于法有據，應予支持。

無效婚姻是欠缺婚姻成立要件的違法婚姻，因而不具有婚姻的法律效力。《婚姻法》有關結婚條件和結婚程序的規定，在性質上屬于強制性規范而不是任意性規范，當事人是不能自行改變或者通過約定加以改變的。一旦違反，便應導致婚姻無效的后果。

婚姻無效的情形可以分為絕對無效和相對無效兩種，未達法定婚齡和患有醫學上認為不應當結婚的疾病屬于相對無效的情形，而重婚和有禁止結婚親屬關系的則屬于絕對無效的情形。對以重婚為由申請宣告婚姻無效的，因重婚是嚴重違反一夫一妻制的行為，不應存在阻卻事由，即無論申請宣告婚姻無效時，重婚者是存在兩個婚姻關系還是只有一個婚姻關系，都應宣告其中一個婚姻無效，構成犯罪的，還應追究刑事責任；對以有禁止結婚的親屬關系為由申請宣告婚姻無效的，因親屬關系是當事人之間因出生或血緣關系而產生的特定身份關系，它不會隨著時間的推移而消失，也不會人為解除。因此，對有禁止結婚親屬關系的婚姻申請宣告無效，不存在阻卻事由，即該婚姻無論經過多長時間和雙方當事人是否有子女或不再生育，都應是絕對無效。如果對不生育子女的具有禁止結婚親屬關系的婚姻給予“豁免”，不宣告婚姻無效，將會使禁止近親結婚的法律規定形同虛設，損害法律的權威性。

禁止一定范圍內的血親結婚是世界各國的立法通例，我國《婚姻法》也明確規定，直系血親和三代以內的旁系血親禁止結婚。有禁止結婚的親屬關系的，婚姻無效。對于無效婚姻的一方或雙方當事人死亡的情況，最高人民法院相關司法解釋規定：“夫妻一方或者雙方死亡后一年內，生存一方或者利害關系人依據婚姻法第十條的規定申請宣告婚姻無效的，人民法院應當受理。”也就是說，雖然夫妻一方已經死亡，但人民法院根據利害關系人的申請就婚姻關系是否有效所作出的判決，對夫妻中生存一方與死者之間曾經擁有的配偶身份關系具有直接的拘束力。一旦該婚姻關系被宣告為無效，婚姻關系當事人中生存一方原來依法享有的死者配偶的身份就會喪失，同時喪失其作為死者第一順序繼承人的身份，與死者親屬之間的姻親關系也歸于消滅。

十二、養父母和養子女結婚屬于無效婚姻嗎？

答：養父母和養子女是基于收養關系而形成的法律擬制血親關系，《婚姻法》和《收養法》規定，合法的收養關系受到法律的保護，一旦收養關系成立，養父母與養子女之間的權利義務關系就等同于生父母子女之間的權利義務關系。根據《婚姻法》第十條的規定，禁止結婚的親屬關系是宣告婚姻無效的四種法定情形之一，如果養父母與養子女沒有解除收養關系而結婚，他們的婚姻屬于無效婚姻。當然，在收養關系依法解除后，如果當事人或利害關系人還以有禁止結婚的親屬關系為由申請宣告婚姻無效的，人民法院不予支持。

十三、重婚是構成婚姻無效的情形之一，“有配偶者與他人同居”是離婚損害賠償的情形之一，事實上的重婚與“有配偶者與他人同居”的主要區別是什么？

答：重婚分為法律上的重婚和事實上的重婚，有配偶者又與他人登記結婚的，是法律上的重婚；雖未登記但確與他人以夫妻名義同居生活的，為事實上的重婚。根據《刑法》和《最高人民法院關于<</span>婚姻登記管理條例>施行后發生的以夫妻名義非法同居的重婚案件是否以重婚罪定罪處罰的批復》的規定，已登記結婚的一方與他人又登記結婚或與他人以夫妻名義同居生活的，應認定為重婚行為并予以法律制裁。但在現實生活中，不少人采取了規避法律的方式，在與他人婚外同居時，既不去登記結婚，也不以夫妻名義同居生活。針對這種情況，修訂后的《婚姻法》特別規定“禁止有配偶者與他人同居”。因此，事實上的重婚和有配偶者與他人同居之間最大的區別就在于是否以夫妻名義同居生活，如果雙方以夫妻名義同居生活，則構成事實上的重婚；如果雙方沒有以夫妻名義同居生活，則不屬于刑法予以處罰的范圍，而屬于婚姻法禁止的行為。當然，重婚的涵義與“有配偶者與他人同居”有交叉重合之處，事實上的重婚也是有配偶者與他人同居，但這種同居是有名分的，即以夫妻名義相稱，而不是以所謂的秘書、親戚、朋友相稱。

《婚姻法司法解釋（一）》第二條規定得很明確，即“婚姻法第三條、第三十二條、第四十六條規定的‘有配偶者與他人同居’的情形，是指有配偶者與婚外異性，不以夫妻名義，持續、穩定地共同居住”。有配偶者與他人婚外同居，其直接構成離婚的法定理由，同時無過錯的配偶一方有權提起離婚損害賠償請求。

十四、因娶了有精神病的妻子而狀告婚檢部門，應如何處理？

答：因娶了有精神病的妻子而狀告婚檢部門，請求法院判令婚檢部門賠償其宣告無效婚姻訴訟費和精神損失費等這類糾紛，關鍵是審查婚檢部門有無過錯。如果在進行婚檢時，女方并沒有任何精神病癥狀，且否認自己有精神病史，并在婚前醫學檢查表中親筆簽名，而精神病診斷主要依靠病人的病史和臨床表現，在既無病史資料又無臨床表現的情況下，婚檢部門不可能作出精神病的診斷。任何婚檢機構也不可能到每個前來婚檢者的家庭去調查其有無既往病史，故婚前檢查與該無效婚姻并無必然的因果關系，婚檢部門沒有過錯，婚檢者自述是否真實的風險應由婚姻當事人自己承擔，故法院應駁回男方的訴訟請求。