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房產政策與貧富差距。
我們國家普通人家里最重要的財產就是他們的房子,而房子的價值也是我國貧富差距的最重要來源。
為什么會有資產的差距呢?
我國建國之后確立了公有制在房地產市場中的主體地位。房子,都是屬于國家的。個人想要有房子住,在農村是自己建房,在城市里面工作就是等待單位分房。到了80年才開始有住宅商品化。82年因為建房資金缺乏,開始實施了補貼出售住房的試點,讓政府單位還有個人一起出錢建房
直到87年,我國才正式提出建立了房地產市場,之后各地的探索一直很緩慢。這里我拿我最熟悉的上海房地產市場舉例。上海是92年開始實施所謂的五位一體房改方案,最早借鑒新加坡建立了住房公積金制度。當時上海就是準備走新加坡模式的道路的。所以哪怕是上海,當時的商品房也很少,而且價格很高。普通人根本買不起。而且從后期我自己看房的經驗來看,那個時候建成的商品房質量非常的一般,有些甚至比不過同區位的公房。
這樣的房子當然賣不好,所以當時上海甚至推出了買房送戶口的政策。在當時非常金貴的上海戶口,只要買房就能獲得。所以大家自然可以理解,為什么94年我國剛開始把公房出售給民眾時,民眾也沒什么熱情。哪怕我國98年開始要求停止住房分配,要讓房子“貨幣化”,很多人也依舊覺得國家遲早會再次分房。
接下來就是03年國務院出臺的最最重要的一份文件《國務院關于促進房地產市場持續健康發展的通知》。
好多的人會都問,為什么我們描述房價的時候總是喜歡從03年開始計算,其實本質就是因為這份文件。你甚至可以說這份文件改變了我們中國很多人的命運。
里面有這樣的一段話:
“繼續推進現有公房出售。對能夠保證居住安全的非成套住房,可根據當地實際情況向職工出售。對權屬有爭議的公有住房,由目前房屋管理單位出具書面具結保證后,向職工出售。對因手續不全等歷史遺留問題影響公有住房出售和權屬登記發證的,由各地制定政策,明確界限,妥善處理。”
很多人都是因為這個政策,有了把自住的“公房”變成自己擁有的商品房的機會。而北京上海這兩個地方的本地人,其實并不都是受益者。從全國的數據來看,這兩個城市的本地人的住房自有率相對其他大城市要低得多,就是因為他們當時的很多房子產權構建非常的復雜,有很多的歷史遺留問題。
有房和無房,那個時候就開始真正分化了。而同樣的一套公房變私房,在北京和鶴崗就是天和地的差距。北京的房子從03年開始年平均增長率就要超過20%,好多小地方的人十多年來累計的貧富差距已經遠遠超過了普通人努力工作幾輩子能獲得的收入。之前想建立的多數公房,少數商品房的新加坡模式也徹底沒有了。
那么為什么會有那么大的增速差距呢?
答案也是藏在同一份文件當中,就是那些金融工具。“完善住房補貼制度”,“搞活住房二級市場”,“加大住房公積金歸集和貸款發放力度”和“完善個人住房貸款擔保機制”。
有了金融工具能夠去加入房地產市場了。而同樣的福利分房制度,則被徹底打死,因為同樣也聲明了“要嚴格執行停止住房實物分配的有關規定”。
以后要有房子,只能自己買了。
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