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重磅關(guān)注:杭州失信被執(zhí)行人信用可修復(fù)!
為激勵守信、懲戒失信,進一步打造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,保護實體企業(yè),特別是民營實體企業(yè)穩(wěn)中向好發(fā)展,維護企業(yè)家的合法權(quán)益,近日,杭州中院出臺《關(guān)于失信被執(zhí)行人信用修復(fù)的實施細(xì)則 (試行)》,在全市兩級法院積極構(gòu)建失信被執(zhí)行人信用修復(fù)激勵機制,助推社會信用體系建設(shè)。
杭州市中級人民法院
印發(fā)《關(guān)于失信被執(zhí)行人信用修復(fù)的實施細(xì)則(試行)》的通知
杭中法[2020]31號
本市各基層人民法院:
《杭州市中級人民法院關(guān)于失信被執(zhí)行人信用修復(fù)的實施細(xì)則(試行)》已經(jīng)市中院審判委員會討論通過,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
實際適用過程中遇有具體問題的,請聯(lián)系市中院執(zhí)行實施二處。
浙江省杭州市中級人民法院
2020年3月31日
杭州市中級人民法院
關(guān)于失信被執(zhí)行人信用修復(fù)的實施細(xì)則(試行)
第一條 堅持強制執(zhí)行的基本原則,落實善意文明執(zhí)行理念,依法適用執(zhí)行強制措施。
第二條 本細(xì)則所指信用修復(fù)是指對失信被執(zhí)行人失信名單的屏蔽、失信時限的縮短和限制消費的解除。
第三條 具有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)審查完畢并屏蔽失信信息:
(一)被執(zhí)行人已履行生效法律文書確定的義務(wù)或人民法院已執(zhí)行完畢的;
(二)當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議且已履行完畢的;
(三)申請執(zhí)行人書面申請屏蔽失信信息,人民法院審查同意的;
(四)終結(jié)本次執(zhí)行程序后,通過網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人財產(chǎn)兩次以上(案件終本前最后一次查詢?nèi)掌跒椴樵兤鹗既掌冢看伍g隔六個月),未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財產(chǎn),且申請執(zhí)行人或他人未提供有效財產(chǎn)線索的;
(五)因?qū)徟斜O(jiān)督或破產(chǎn)程序,人民法院依法裁定對失信被執(zhí)行人中止執(zhí)行的;
(六)人民法院依法裁定不予執(zhí)行的;
(七)人民法院依法裁定終結(jié)執(zhí)行的。
失信信息有納入期限的,可縮短納入期限。納入期限屆滿后三個工作日內(nèi),人民法院應(yīng)當(dāng)屏蔽失信信息。被執(zhí)行人因存在多種失信情形,被同時納入有固定期限的失信名單和無固定期限的失信名單的,其主動履行完畢生效法律文書確定義務(wù)后,一般應(yīng)將所有失信名單信息同時屏蔽。
第四條 失信被執(zhí)行人符合下列情形之一的,可申請信用修復(fù):
(一)僅承擔(dān)物的擔(dān)保責(zé)任,且配合法院處置的;
(二)執(zhí)行中提供充分有效擔(dān)保的;
(三)為其它企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營需要提供擔(dān)保,本身生產(chǎn)經(jīng)營情況良好,且配合法院執(zhí)行的;企業(yè)的法定代表人及其家庭成員為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營需要提供擔(dān)保,而被列為被執(zhí)行人,且配合法院執(zhí)行的;
(四)全日制在校生因“校園貸”糾紛成為被執(zhí)行人的;
(五)其他積極履行生效法律文書確定的義務(wù)或主動糾正失信行為的;
第五條 為維護企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展,經(jīng)上級法院指定集中管轄案件的被執(zhí)行人,執(zhí)行法院按要求不再納入失信名單和采取限制消費措施;已納入失信名單和采取限制消費措施的,應(yīng)及時予以屏蔽和解除。
第六條 失信被執(zhí)行人具有下列情形之一的,不予修復(fù):
(一)以偽造證據(jù)、虛假訴訟、虛假仲裁、虛假承諾等方法規(guī)避執(zhí)行的;
(二)以偽造、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執(zhí)行的;
(三)隱藏、轉(zhuǎn)移、故意損毀財產(chǎn)(含擔(dān)保財產(chǎn),下同)或者無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)、以明顯不合理的低價轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)的;
(四)其他有履行能力而不履行情形的。
第七條 失信被執(zhí)行人申請信用修復(fù)的,應(yīng)提交書面申請和相關(guān)證據(jù)材料;以第四條第(三)項第一款為由申請修復(fù)的,應(yīng)一并提交縣級以上人民政府對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的說明。
書面申請和相關(guān)證據(jù)材料提交至執(zhí)行法院案件承辦人處或執(zhí)行事務(wù)專區(qū)工作人員處。
第八條 單位作為被執(zhí)行人被限制消費后,其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人確因經(jīng)營管理需要發(fā)生變更,原法定代表人、主要負(fù)責(zé)人申請解除對其本人的限制消費措施的,應(yīng)舉證證明其并非單位的實際控制人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員。人民法院經(jīng)審查屬實的,應(yīng)予準(zhǔn)許,并對變更后的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人依法采取限制消費措施。
第九條 被采取限制消費措施的企業(yè)法定代表人、實際控制人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員,確因生產(chǎn)、經(jīng)營需要;執(zhí)行或配合執(zhí)行公務(wù);參加外事活動或重要考試等緊急情況亟需赴外地,向執(zhí)行法院申請暫時解除限制消費措施的,應(yīng)提交書面申請和相關(guān)證據(jù)材料,經(jīng)執(zhí)行法院批準(zhǔn),可暫時解除限制消費措施。暫時解除期間最長不超過一個月。被采取限制消費措施的企業(yè)法定代表人、實際控制人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員,以個人財產(chǎn)實施限制消費活動的,經(jīng)書面申請,執(zhí)行法院審查屬實的,應(yīng)予準(zhǔn)許。
被執(zhí)行人的財產(chǎn)確系用來支付其本人或近親屬醫(yī)療、社會保險、贍(撫)養(yǎng)費等生活必需費用以及近親屬喪葬費用的,不受限制消費措施限制。
第十條 執(zhí)行法院案件承辦人收到修復(fù)申請后,應(yīng)在十五日內(nèi)審查、合議;必要時,可提請法官(執(zhí)行員)專業(yè)會議討論。對作出的修復(fù)決定報執(zhí)行局長或分管院長簽發(fā)。
第十一條 執(zhí)行法院應(yīng)將失信被執(zhí)行人信用修復(fù)情況及時告知案件當(dāng)事人。
第十二條 執(zhí)行法院應(yīng)將信用修復(fù)信息在三個工作日內(nèi)推送到“全國信用信息共享平臺”和“信用中國”網(wǎng)站更新,解除聯(lián)合懲戒措施。同時將修復(fù)信息及時推送給杭州市信用辦更新“錢江分”,并為第三方征信機構(gòu)提供數(shù)據(jù)支持。
第十三條 實行信用修復(fù)后的失信被執(zhí)行人,在案件執(zhí)行過程中,發(fā)現(xiàn)有第六條規(guī)定情形之一的,執(zhí)行法院應(yīng)依法將其重新納入失信名單和采取限制消費措施,且十二個月內(nèi)不得再次申請信用修復(fù)。
第十四條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。