深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)處理歷史遺留生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性違法建筑若干規(guī)定

　（2001年10月17日深圳市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)  根據(jù)2019年10月31日深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人體器官捐獻(xiàn)移植條例〉等四十五項(xiàng)法規(guī)的決定》修正）

　　第一條  為了處理歷史遺留生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性違法建筑問(wèn)題，制止違法建筑行為，保障城市規(guī)劃的實(shí)施，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則和政策規(guī)定，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條  本規(guī)定所稱歷史遺留生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性違法建筑（以下簡(jiǎn)稱違法建筑），是指《深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于堅(jiān)決查處違法建筑的決定》公布實(shí)施以前，即1999年3月5日以前違反規(guī)劃、土地等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，未經(jīng)規(guī)劃國(guó)土資源部門批準(zhǔn)，未領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證，非法占用土地興建的工業(yè)、交通、能源等項(xiàng)目的建筑物及生活配套設(shè)施。

　　第三條  區(qū)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)違法建筑清查、處理的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)工作。

　　規(guī)劃和自然資源部門主管違法建筑問(wèn)題的處理工作；住房建設(shè)部門、消防救援機(jī)構(gòu)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)違法建筑的處理工作；生態(tài)環(huán)境、文化廣電旅游體育、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、人口和房屋綜合管理及其他有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)參與處理違法建筑工作。

　　第四條  下列違法建筑不予確認(rèn)產(chǎn)權(quán)：

　　(一)占用道路、廣場(chǎng)、綠地、高壓供電走廊和壓占地下管線或者其他嚴(yán)重影響城市規(guī)劃又不能采取改正措施的；

　　（二）占用農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)用地的；

　　（三）占用一級(jí)水源保護(hù)區(qū)用地的；

　　（四）非法占用國(guó)家所有的土地或者原農(nóng)村用地紅線外其他土地的。

　　前款不予確認(rèn)產(chǎn)權(quán)的違法建筑依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以查處。

　　第五條  除本規(guī)定第四條第一款所列情形外,違法建筑由規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照以下規(guī)定處理：

　　（一）原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的違法建筑，按照建筑面積每平方米十元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；

　　（二）原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和其他企業(yè)或者單位合作興建的違法建筑，按照建筑面積每平方米二十元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；

　　（三）其他企業(yè)或者單位的違法建筑，按照建筑面積每平方米三十元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。

　　違法建筑行為人繳納罰款后，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦征地手續(xù)，補(bǔ)簽土地使用權(quán)出讓合同，由規(guī)劃和自然資源部門確認(rèn)產(chǎn)權(quán)，出讓地價(jià)按照現(xiàn)行地價(jià)減免百分之七十五；前款第一項(xiàng)原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的違法建筑免繳地價(jià)，政府不再另行支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)用。

　　興建本條第一款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)所列違法建筑發(fā)生的非法轉(zhuǎn)讓農(nóng)村集體土地使用權(quán)的行為免予處罰，其他企業(yè)或者單位已支付給原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者其成員的費(fèi)用視為征地補(bǔ)償安置費(fèi)用。

　　第六條  違法建筑行為人應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定公布之日起一年內(nèi)就所建違法建筑向規(guī)劃國(guó)土資源部門申報(bào)。規(guī)劃國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)予以登記造冊(cè)，進(jìn)行處理。

　　第七條  不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)確認(rèn)產(chǎn)權(quán)的違法建筑進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)首次登記時(shí)，不受《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房地產(chǎn)登記條例》第三十條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定的限制，但是違法建筑行為人應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)合格的證明文件和消防安全證明文件。

　　第八條  依照本規(guī)定可以確認(rèn)產(chǎn)權(quán)的違法建筑，違法建筑行為人按照本規(guī)定補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，接受處理后，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房地產(chǎn)登記條例》規(guī)定的時(shí)限確認(rèn)產(chǎn)權(quán)，發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。

　　違法建筑行為人拒不補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)或者逾期不繳納罰款、地價(jià)款的，依照《深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于堅(jiān)決查處違法建筑的決定》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

　　第九條  依照本規(guī)定確認(rèn)產(chǎn)權(quán)的違法建筑因城市建設(shè)需要拆遷的，其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府另行規(guī)定。

　　第十條  1999年3月5日以后新建、改建、擴(kuò)建違法建筑的違法行為，依照《深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于堅(jiān)決查處違法建筑的決定》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定從嚴(yán)查處。

　　第十一條  市人民政府可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

　　各區(qū)人民政府可以根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況制定實(shí)施辦法，報(bào)市人民政府備案。

　　第十二條  本規(guī)定自2002年3月1日起施行。

　　本規(guī)定施行以前處理違法建筑的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。