黑龍江省住房和城鄉建設廳關于進一步加強我省城鎮老舊小區改造管理工作的通知

黑建房〔2020〕1號

各市（地）、縣（市）住建（房產）局、城管局，佳木斯市住房保障局：

為進一步落實《關于印發<黑龍江省城鎮老舊住宅小區改造工作方案>和<黑龍江省城鎮老舊住宅小區改造指引>的通知》(黑建房〔2019〕14號)要求，提升我省城鎮老舊小區改造管理工作水平，激發群眾參與熱情，倡導“共建、共治、共享”的共同締造理念，現將有關工作要求通知如下，請認真組織落實。

一、建立改造項目公示制度

各地老舊小區改造項目建設單位要在所有開展改造小區的顯要位置設立城鎮老舊小區改造項目公示板，接受小區居民監督，并將公示板拍照上傳至省城鎮老舊小區改造管理系統。

公示板須包括但不限于以下內容：項目名稱、總平面圖、效果圖、具體改造內容和工程量（必須包含中央年度專項資金支持計劃內的所有改造內容）、項目總投資、建設單位名稱、設計單位名稱、施工單位名稱、監理單位名稱、項目建設起止年限（xx年xx月-xx年xx月）、本地監督電話和改造項目二維碼，公示信息中應告知群眾可通過二維碼進行意見反饋，全程接受群眾咨詢投訴。

公示板開工前三日起設立直至改造項目竣工交接后方可拆除。

二、更新改造管理系統

為提高我省城鎮老舊小區改造工作效率，下階段所有老舊小區改造計劃申報、項目審批、進度日常監管、項目驗收、居民反饋意見等工作均通過我省城鎮老舊小區改造管理系統實施，請各地城鎮老舊小區改造管理部門，認真學習改造管理系統操作視頻，并在工作中嚴格落實。

（一）建立改造項目庫

各地要按照城鎮老舊小區認定標準和分類標準，合理規劃，按照“謀劃成熟，隨時儲備”的原則，在改造管理系統中填報小區基本信息，形成本地城鎮老舊小區改造項目庫，并確保入庫小區項目名稱與后續上報發改部門配套設施項目庫中小區名稱保持一致。未按時限入庫的項目，一律不予列入年度計劃。

（二）報送年度改造計劃

各地應于每年9月25日前，按照本地改造規劃,從改造管理系統項目庫中選取下年度擬改造的老舊小區，并按系統內要求征求居民意見，完善小區信息、確定小區范圍坐標、填報改造內容，上傳改造項目立項文件和《城鎮老舊小區改造實施能力承擔報告》（附件1，可在系統中下載參考模板），最終形成年度改造項目計劃，逐級申報。

各地應于2020年4月20日前，將2019年度、2020年度已確認納入改造計劃的項目，按要求錄入改造管理系統，以便開展下階段改造項目管理和補助資金撥付工作。

（三）實施項目進度監管

按照省政府要求，即日起我省城鎮老舊小區改造工作實行項目進展雙周報送制度。由各地改造項目建設單位，于每月12日至15日和27日至30日（每月報送兩次），通過手機二維碼或線上改造管理系統對所負責改造項目的施工進展、資金落實、資金使用、民意反饋等情況進行更新報送。對于各地在報送過程中出現的工作跑粗、報送不及時、數據不準確等情況，將在雙周調度專報中進行通報批評，并作為改造工作績效考核評價重要參考數據。

三、建立竣工交接制度

改造項目竣工后，由建設單位牽頭，組織設計單位、施工單位、監理單位、街道社區、物業服務企業、業主監督員和其他參與改造單位共同對改造內容進行竣工驗收，并簽署《城鎮老舊小區改造項目竣工交接單》（附件2，可在系統中下載模板）。驗收合格后，由建設單位組織向負責該小區的物業服務企業或業主委員會（無業主委員會由街道社區單位代收）移交相關材料，同時將相關材料及時移交本地城建檔案館（室）存檔。城建檔案館（室）、物業服務企業、業主委員會、街道社區單位應及時接收項目材料，健全檔案，做好后續管理和服務工作。

四、其他事項

項目建設單位：各改造項目具體實施和管理部門（甲方）。

業主監督員：實施改造的老舊小區應選定2名業主（業主姓名、聯系電話、身份證復印件報老舊小區改造管理系統備案）作為監督員，全程對項目改造內容、改造進度、施工質量進行監督，并參與項目驗收等工作。

改造項目二維碼：各地上報的改造項目在通過改造管理系統審批后會自動生成該項目的二維碼，項目管理者可以通過掃描二維碼對改造項目實施情況進行實時上報，小區居民可通過掃描二維碼進行意見反饋和效果評價。

聯系人：龐達 電話：18604604337

系統使用聯系人：鞠楊 電話：18646088990

黑龍江省住房和城鄉建設廳

2020年4月7日