汕頭市市區(qū)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法

汕頭市人民政府印發(fā)

《關(guān)于修改〈汕頭市市區(qū)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法〉第十條的決定》的通知

汕府〔2001〕83號

各區(qū)（縣）市人民政府，市府直屬各單位：　　現(xiàn)將《關(guān)于修改〈汕頭市市區(qū)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法〉第十條的決定》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

汕頭市人民政府　　二○○一年五月十五日

關(guān)于修改《汕頭市市區(qū)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第十條的決定

為進一步加強對房地產(chǎn)市場的規(guī)范管理，簡化房地產(chǎn)交易及權(quán)屬登記程序，縮短辦事時限，方便群眾，市人民政府決定對《汕頭市市區(qū)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第十條作如下修改：　　第十條　以買賣方式轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的，應(yīng)當按下列程序辦理：　　（一）房地產(chǎn)買賣雙方當事人簽訂房地產(chǎn)買賣契約；　　（二）雙方當事人在簽訂房地產(chǎn)買賣契約之日起30日內(nèi)持房地產(chǎn)權(quán)屬證明、當事人的合法身份證明、房地產(chǎn)買賣契約等有關(guān)文件資料，向房地產(chǎn)所在地的交易管理所提出書面申請，并申報成交價格；　　（三）對當事人提供的有關(guān)文件資料符合規(guī)定的，交易管理所予以收件受理，同時發(fā)給買方受理單；不符合規(guī)定的，不予受理，并告知理由；　　（四）交易管理所核實當事人申報的成交價格，并根據(jù)需要對買賣的房地產(chǎn)進行現(xiàn)場勘查和評估，評估價格作為課稅依據(jù)；　　（五）交易管理所和國土房產(chǎn)部門的產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)對符合規(guī)定的房地產(chǎn)交易，在受理之日起30個工作日內(nèi)作出交易確認和房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記，并通知雙方當事人；　　（六）雙方當事人按規(guī)定交納稅費；　　（七）買方憑受理單和合法身份證明到交易管理所領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)屬證書。　　本決定自頒布之日起施行。　　《汕頭市市區(qū)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新頒布。

汕頭市市區(qū)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法（1995年12月22日市人民政府汕府〔1995〕172號頒布，根據(jù)2001年5月15日市人民政府《關(guān)于修改〈汕頭市市區(qū)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法〉第十條的決定》修正）

第一條　為加強汕頭市市區(qū)（以下簡稱市區(qū)）房地產(chǎn)市場管理，規(guī)范房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為，保障房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》和《廣東省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合市區(qū)實際，制定本辦法。　　第二條　凡在市區(qū)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，實施房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理的，適用本辦法。　　第三條　本辦法下列用語的含義是：　　房地產(chǎn)，指依法取得的土地使用權(quán)及其地上的建筑物（包括公有房屋、私有房屋、商品房屋、機關(guān)和企事業(yè)單位及社會團體自有房屋、有限私有產(chǎn)權(quán)房屋等各種所有制房屋）和其他附著物。　　房地產(chǎn)權(quán)，指地上建筑物和其他附著物所有權(quán)及其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)。　　有限私有產(chǎn)權(quán)房屋，指由國家、企事業(yè)單位出資建設(shè)或購買后以優(yōu)惠價出售給個人，或補貼個人購建的，個人對房屋只享有占有權(quán)和使用權(quán)，而其受益權(quán)和處分權(quán)受限制的私有房屋，包括補貼出售房屋和單位集資統(tǒng)建的房屋。　　房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，指房地產(chǎn)權(quán)利人通過買賣、交換、贈與或者其他合法的方式將其房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給他人的行為，其他合法方式其中主要包括下列行為：　　（一）一方提供依法取得的土地使用權(quán)，他方提供資金，合資合作開發(fā)經(jīng)營房地產(chǎn)，并以產(chǎn)權(quán)分成的；　　（二）以房地產(chǎn)折資與他人合資合作經(jīng)營，房地產(chǎn)已為合資合作經(jīng)營企業(yè)擁有的；　　（三）以房地產(chǎn)作價入股的；　　（四）因企業(yè)被收購、合并或分立時，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移為新的權(quán)利人所有的；　　（五）以房地產(chǎn)抵債的；　　（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。　　第四條　市國土房產(chǎn)局是市區(qū)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理的行政主管部門，并由其屬下的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理機構(gòu)（包括房產(chǎn)交易管理所及市房屋交換服務(wù)所）負責日常的管理和監(jiān)督工作。　　第五條　房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當遵循自愿、公平和誠實信用的原則，不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。　　第六條　房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時，建筑物、附著物的所有權(quán)和該建筑物、附著物所占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)應(yīng)當同時轉(zhuǎn)讓，不得分割。　　同一房屋使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)整體不可分割。該房屋被分割轉(zhuǎn)讓時，各房屋所有權(quán)人按所占房屋建筑面積的比例占有相應(yīng)的土地使用權(quán)。　　第七條　房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，實行成交價格申報制度和價格評估制度。　　轉(zhuǎn)讓當事人應(yīng)如實申報成交價，不得瞞報或者作不實的申報。房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓以申報的房地產(chǎn)成交價格作為繳納稅費的依據(jù)。申報的成交價格明顯低于正常市場價格的，以評估價格作為繳納稅費的依據(jù)。　　第八條　房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當如實向受讓人提供房地產(chǎn)狀況，包括權(quán)屬、面積、界址、結(jié)構(gòu)、裝飾、土地使用期限，以及抵押關(guān)系、典當關(guān)系、租賃關(guān)系、相鄰關(guān)系等情況。　　第九條　房地產(chǎn)有下列情形之一的，不得轉(zhuǎn)讓：　　（一）以出讓方式取得的土地使用權(quán)，不符合本辦法第二十四條規(guī)定條件的；　　（二）財政撥款購建的房地產(chǎn)或通過行政劃撥或減免地價款取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)，未經(jīng)同級國有資產(chǎn)管理部門審核同意和同級人民政府批準的；　　（三）依法預售（購）的商品房未經(jīng)登記的，以及新購建房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)未經(jīng)確認的，改建、擴建、分割、合并或繼承、贈與取得的房地產(chǎn)未辦理變更登記的，他項權(quán)利未登記或產(chǎn)權(quán)證被吊銷、注銷的；　　（四）權(quán)屬糾紛未處理清楚的；　　（五）已設(shè)定抵押權(quán)，未取得抵押權(quán)人書面同意的；　　（六）共同共有房地產(chǎn)，未取得其他共有人書面同意的；　　（七）被列入征用、拆遷范圍內(nèi)且已發(fā)布征用、拆遷公告的；　　（八）市人民政府依法收回土地使用權(quán)的；　　（九）司法機關(guān)和行政機關(guān)依法裁定、決定查封或以其他形式限制產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的；　　（十）法律、法規(guī)規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的其他情形。　　第十條　以買賣方式轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的，應(yīng)當按下列程序辦理：　　（一）房地產(chǎn)買賣雙方當事人簽訂房地產(chǎn)買賣契約；　　（二）雙方當事人在簽訂房地產(chǎn)買賣契約之日起30日內(nèi)持房地產(chǎn)權(quán)屬證明、當事人的合法身份證明、房地產(chǎn)買賣契約等有關(guān)文件資料，向房地產(chǎn)所在地的交易管理所提出書面申請，并申報成交價格；　　（三）對當事人提供的有關(guān)文件資料符合規(guī)定的，交易管理所予以收件受理，同時發(fā)給買方受理單；不符合規(guī)定的，不予受理，并告知理由；　　（四）交易管理所核實當事人申報的成交價格，并根據(jù)需要對買賣的房地產(chǎn)進行現(xiàn)場勘查和評估，評估價格作為課稅依據(jù)；　　（五）交易管理所和國土房產(chǎn)部門的產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)對符合規(guī)定的房地產(chǎn)交易，在受理之日起30個工作日內(nèi)作出交易確認和房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記，并通知雙方當事人；　　（六）雙方當事人按規(guī)定交納稅費；　　（七）買方憑受理單和合法身份證明到交易管理所領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)屬證書。　　第十一條　房地產(chǎn)買賣，當事人雙方或一方不能到交易管理所辦理有關(guān)手續(xù)的，可委托代理人代理。委托代理人代理，被代理人應(yīng)出具有效的授權(quán)委托書。如被代理人居住在國外，委托書須經(jīng)我國駐該國使（領(lǐng)）館或商務(wù)代表機構(gòu)認證；被代理人居住國與我國未建立外交關(guān)系的，委托書須送經(jīng)與我國建立外交關(guān)系的第三國認證；被代理人為港澳臺同胞的，委托書須經(jīng)我國司法部指定的律師或有權(quán)認證的機構(gòu)證明；被代理人居住在中國境內(nèi)的，委托書由公證機關(guān)公證。　　第十二條　房地產(chǎn)買賣契約應(yīng)當具備以下條款：　　（一）雙方當事人的姓名或名稱、地址、身份證或工商營業(yè)執(zhí)照號碼，法定代表人的姓名、職務(wù)；　　（二）房地產(chǎn)權(quán)利證書名稱及編號；　　（三）房地產(chǎn)坐落、面積、四至界址；　　（四）土地宗地號、土地使用權(quán)取得的方式及年限；　　（五）房地產(chǎn)的用途或使用性質(zhì)；　　（六）成交價格、價款及支付方式；　　（七）房地產(chǎn)交付使用的日期；　　（八）公用部分的權(quán)益分享及共有人的權(quán)利、義務(wù)；　　（九）違約責任；　　（十）糾紛的解決方式；　　（十一）雙方認為需約定的其他事項。　　第十三條　以買賣方式轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，有下列情形之一的，可以變更或者解除房地產(chǎn)買賣契約：　　（一）經(jīng)當事人雙方協(xié)商一致，并且不因此損害國家利益和他人合法權(quán)益的；　　（二）因不可抗力致使房地產(chǎn)買賣契約無法履行或者不能全部履行的；　　（三）出現(xiàn)房地產(chǎn)買賣契約約定的變更或者解除合同條件的。　　一方當事人根據(jù)前款第㈡、㈢項的規(guī)定要求變更或者解除契約的，應(yīng)當及時通知對方。　　雙方當事人協(xié)商變更或者解除契約的，應(yīng)當訂立書面協(xié)議。　　第十四條　以買賣方式轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，下列當事人在同等條件下，依次享有優(yōu)先購買權(quán)：　　（一）房地產(chǎn)共有人；　　（二）房地產(chǎn)抵押權(quán)人；　　（三）房地產(chǎn)承租人。　　房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當于訂立房地產(chǎn)買賣契約前90日書面通知上列當事人，征詢其是否購買。上列當事人應(yīng)自接到通知書之日起30日內(nèi)予以書面答復，逾期不答復，視為放棄優(yōu)先購買權(quán)。　　第十五條　以交換方式轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，當事人應(yīng)當訂立房地產(chǎn)交換協(xié)議書，并到市國土房產(chǎn)局屬下的市房屋交換服務(wù)所辦理有關(guān)手續(xù)。　　房地產(chǎn)交換協(xié)議書的訂立、履行、變更或者解除，參照房地產(chǎn)買賣契約的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。　　第十六條　房地產(chǎn)買賣、交換可由雙方當事人自行商議，也可由當事人在房地產(chǎn)所在地的交易管理所、市房屋交換服務(wù)所掛牌買賣、交換。　　第十七條　以贈與方式轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，贈與人與受贈人應(yīng)當訂立房地產(chǎn)贈與協(xié)議，并經(jīng)公證機關(guān)公證。　　附帶條件的贈與，受贈人不按約定條件履行的，贈與人可要求受贈人履行，或者撤銷贈與。所附條件不能履行或者不需要履行的，贈與人不能撤銷已生效的贈與。　　第十八條　以其他合法方式轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，轉(zhuǎn)讓的申辦程序、轉(zhuǎn)讓協(xié)議的訂立、履行、變更或者解除等，國家法律、法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定；國家法律、法規(guī)未規(guī)定的，參照房地產(chǎn)買賣的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。　　第十九條　共同共有的房地產(chǎn)，共有人不同意轉(zhuǎn)讓自己占有的份額時，其他共有人有權(quán)轉(zhuǎn)讓自己占有的份額，但必須先行訂立協(xié)議進行分割，不能分割的，應(yīng)維持原共有關(guān)系。　　第二十條　已出租的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓后，受讓人應(yīng)到房地產(chǎn)所在地的國土房產(chǎn)分局辦理變更原租賃合同中出租人姓名或名稱的手續(xù)，并繼續(xù)履行原租賃合同；受讓人是原承租人的，應(yīng)辦理租賃注銷登記。　　第二十一條　有限私有產(chǎn)權(quán)房屋必須在辦理下列手續(xù)，取得完全房地產(chǎn)權(quán)后，方可轉(zhuǎn)讓：　　（一）按本辦法第二十九條規(guī)定辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，按基準地價標準的50％補交地價款；　　（二）付清政府、單位補貼款。補貼款按購建房屋時，政府、單位的出資比例乘以房屋評估價的40％計收，回收的補貼款按《汕頭市住房基金管理暫行辦法》規(guī)定，分別納入市住房基金、單位住房基金，定向用于市、單位住房的維修生產(chǎn)和經(jīng)營，不得挪作他用。　　第二十二條　出售在住房制度改革中以標準價、成本價購買的房屋和經(jīng)批準享受按標準價、成本價購買的產(chǎn)權(quán)的補貼出售房屋、單位集資統(tǒng)建房屋，按國家和省、市的房改政策執(zhí)行。　　第二十三條　商品房預售（含預購商品房轉(zhuǎn)讓）管理辦法另行制定。　　第二十四條　以出讓方式取得土地使用權(quán)的，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時，應(yīng)當符合下列條件：　　（一）按出讓合同約定已付清地價款，取得土地使用權(quán)證書；　　（二）按照出讓合同約定進行投資開發(fā)，屬于房屋建設(shè)工程的，完成開發(fā)建設(shè)總投資25％以上；屬于成片開發(fā)土地和拆除舊房地產(chǎn)的跡地的，依照規(guī)劃對土地進行開發(fā)建設(shè)，完成供排水、供電、道路交通、通訊等市政基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施的建設(shè)，已形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件；　　（三）轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，房屋已建成的，還應(yīng)當持有房屋所有權(quán)證書。　　第二十五條　取得土地使用權(quán)時減免地價款的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，參照本辦法第二十九條規(guī)定辦理。　　第二十六條　以出讓方式取得土地使用權(quán)的，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時，土地使用權(quán)出讓合同和登記文件載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。　　土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的，不得違反土地使用權(quán)出讓合同和登記文件載明的權(quán)利、義務(wù)。　　第二十七條　以出讓方式取得土地使用權(quán)的，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓后，其土地使用權(quán)的使用年限為土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限減去原土地使用者已使用年限后剩余的年限。　　第二十八條　以出讓方式取得土地使用權(quán)的，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓后，受讓人確需改變原土地使用權(quán)出讓合同約定的土地使用功能的，必須向市國土房產(chǎn)局提出申請，經(jīng)市國土房產(chǎn)局會同規(guī)劃行政主管部門審核同意后，由市國土房產(chǎn)局與用地者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，調(diào)整土地使用權(quán)出讓價，辦理變更登記手續(xù)。　　第二十九條　以劃撥方式（即以出讓方式以外的其他合法方式）取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，經(jīng)有批準權(quán)的市以上人民政府批準，除符合本辦法第三十條所列的可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的情形外，應(yīng)當辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，按規(guī)定補交地價款。　　第三十條　以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，屬于下列情形之一的，經(jīng)有批準權(quán)的市以上人民政府批準，可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，但屬于本款第（四）項的應(yīng)按規(guī)定補交地價款，其余各項應(yīng)按規(guī)定將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)中的土地收益上繳國家或作其他處理：　　（一）經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門批準，轉(zhuǎn)讓的土地用于建設(shè)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第二十三條規(guī)定的項目的；　　（二）按照國家、省、市住房制度改革有關(guān)規(guī)定出售公有房屋的；　　（三）轉(zhuǎn)讓的土地用于建設(shè)補貼出售房屋的；　　（四）同一宗土地上部分房屋轉(zhuǎn)讓而土地使用權(quán)不可分割轉(zhuǎn)讓的；　　（五）轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)暫時難以確定土地使用權(quán)出讓用途、年限和其他條件的；　　（六）根據(jù)城市規(guī)劃土地使用權(quán)不宜出讓的。　　依照前款規(guī)定補交土價款、繳納土地收益或作其他處理的，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理機構(gòu)和國土房產(chǎn)分局應(yīng)在房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓契約（協(xié)議）和產(chǎn)權(quán)證書中注明。　　第三十一條　房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，當事人應(yīng)當按規(guī)定繳納稅費：　　（一）買賣或贈與房地產(chǎn)的契稅由買方或受贈人繳納；房地產(chǎn)交易管理費由買方或受贈人交納60％，賣方或贈與人交納40％。　　華僑、港澳臺同胞用僑匯或外匯購買房地產(chǎn)，并通過銀行辦理外匯結(jié)算的，給予減半征收契稅的優(yōu)惠。　　機關(guān)、部隊、學校、黨派、受國家補貼的團體、企事業(yè)單位，凡有房地產(chǎn)購買、受贈或交換行為的，免繳契稅。　　（二）交換房地產(chǎn)，價值相等的，免繳契稅；不等值的，其超值部分價款應(yīng)繳納契稅，由換得超值部分者繳納；房地產(chǎn)交易管理費由雙方各交納50％。　　（三）房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時土地有增值的，轉(zhuǎn)讓人應(yīng)按《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》及其實施細則和市有關(guān)規(guī)定繳納土地增值稅（費）。　　第三十二條　房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的稅費，除財政、稅務(wù)機關(guān)直接征收部份外，由房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理機構(gòu)代收代繳。　　第三十三條　因變更或者解除房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓契約（協(xié)議）致使另一方當事人遭受經(jīng)濟損失的，有過錯的一方當事人應(yīng)當負賠償責任。　　第三十四條　因轉(zhuǎn)讓人的過錯，不能按約定時間交付房地產(chǎn)的，轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當支付違約金；造成受讓人經(jīng)濟損失的，受讓人除支付違約金外，還應(yīng)當負賠償責任。　　第三十五條　受讓人不按約定時間給付房地產(chǎn)價款，應(yīng)當按約定支付違約金；因受讓人過錯造成轉(zhuǎn)讓人經(jīng)濟損失的，受讓人除支付違約金外，還應(yīng)當負賠償責任。　　第三十六條　不符合本辦法第二十四條規(guī)定條件轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的，由市國土房產(chǎn)部門予以糾正，并可處以出讓地價款30％以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由市人民政府無償收回土地使用權(quán)。　　違反本辦法第二十五條和第二十九條的規(guī)定轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的，由市國土房產(chǎn)部門責令其補交地價款，并可處以土地轉(zhuǎn)讓的非法收入50％以下的罰款；情節(jié)嚴重的，應(yīng)沒收其非法收入。　　第三十七條　違反本辦法第九條第（七）、（八）、（九）項和第二十一條的規(guī)定轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的，轉(zhuǎn)讓行為無效，并由市國土房產(chǎn)部門對轉(zhuǎn)讓人按有關(guān)規(guī)定處以罰款。　　第三十八條　對違反本辦法，未按規(guī)定向房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理機構(gòu)辦理轉(zhuǎn)讓審查手續(xù)的，轉(zhuǎn)讓行為無效，市國土房產(chǎn)部門除應(yīng)責令轉(zhuǎn)讓當事人補辦有關(guān)手續(xù)，據(jù)實補繳稅費外，可按私自轉(zhuǎn)讓面積處以每平方米建筑面積5至10元的罰款；對私自轉(zhuǎn)讓有限私有產(chǎn)權(quán)房屋的轉(zhuǎn)讓人，由市國土房產(chǎn)部門報請市人民政府同意后，取消其享受購買、集資統(tǒng)建有限私有產(chǎn)權(quán)房屋的資格，對其有限私有產(chǎn)權(quán)房屋按原購買、集資統(tǒng)建時個人支付價款予以收購。　　第三十九條　國土房產(chǎn)部門及有關(guān)部門作出行政處罰決定的，必須出具行政處罰決定書；收取罰款，必須出具罰款收據(jù)。罰沒款項，按省罰沒財物管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。　　第四十條　當事人對行政處罰決定不服的，按國家有關(guān)行政復議和行政訴訟的規(guī)定執(zhí)行。　　第四十一條　國土房產(chǎn)部門及其工作人員不得向房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓當事人收取國家規(guī)定的稅費以外的費用或者其他利益。凡玩忽職守、濫用職權(quán)、循私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。　　第四十二條　本辦法施行前已轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)，未向國土房產(chǎn)部門或其下屬的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理機構(gòu)辦理轉(zhuǎn)讓審查手續(xù)的，應(yīng)自本辦法施行之日起六個月內(nèi)向房地產(chǎn)所在地的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理機構(gòu)申請補辦有關(guān)手續(xù)。　　第四十三條　潮陽市、澄海市、南澳縣的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理工作，由當?shù)厝嗣裾鶕?jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，參照本辦法執(zhí)行。　　第四十四條　本辦法由市國土房產(chǎn)局負責解釋。　　第四十五條　本辦法自一九九六年一月一日起施行。